На севере Казахстана по два раза в месяц уточняют и корректируют бюджет. Администраторы программ работают неэффективно. А работа управления финансов похожа на пожарную команду. К таким выводам пришли члены областного общественного совета, заслушав доклад об освоении бюджета области за 2022 год. Они даже предложили проголосовать против представленного им документа, но в итоге решили ограничиться запротоколированными замечаниями, рассказывает Петропавловск.kz.
На заседании общественного совета руководитель управления финансов Наталья Дышкант отчиталась об исполнении областного бюджета за 2022 год. Она отметила, что наша область является субвенционной, поэтому основные средства поступают к нам из республиканского бюджета. В прошлом году они суммарно составили более 315 млрд тенге или 71,5% от общего объёма поступлений. Собственных доходов было 47, 3 млрд тенге. Исполнение бюджета по расходам обеспечено на 99,5%.
Анализируя озвученные данные, член общественного совета Пётр Шарапаев сначала высоко оценил освоение средств в бюджете 2022 года. Однако порекомендовал заслушивать отчет о выполнении бюджета совместно с отчетом о выполнении плана развития области и аудиторского заключения ревизионной комиссии в рамках одного заседании общественного совета. Тем более что последний озвученный документ общественникам предоставлен не был. В то время как он вообще должен находиться в свободном доступе, в том числе и для населения.
— Нельзя судить только по проценту освоения, поскольку 71% дает республика. А качество освоения? А 7 уточнений и 17 корректировок бюджета? Два раза в месяц менять и корректировать бюджет это нормально? Если вы дважды в месяц сами себя правите, что это за работа такая? Это как пожарная команда. Для чего принимается бюджет на три года? Чтобы была какая-то стабильность, чтобы была его преемственность из года в год. А у нас два раза в месяц его меняют и переписывают. И роста то нет по собственным доходам. Поэтому освоение — это не главный показатель, — сказал общественник Павел Афанасьев.
Высказал своё мнение и член общественного совета Евгений Кинцель. Он предложил действовать более решительными мерами, чтобы озвученным замечаниям и предложениям придавали большее значение.
— Члены общественного совета сегодня выступали с критическими замечаниями. Мы много раз критикуем какие-то вопросы, а затем своим решением это всё одобряем. Поэтому всё остаётся без всяких последствий. Чтобы такого не было, я предлагаю другую формулировку: «Отчёт признать частично удовлетворительным с учётом высказанных замечаний». К чему вся наша критика, если мы потом просто одобряем и всё? Мы должны как-то резюмировать свою позицию. Иначе, наша критика превращается просто в пустые слова, — предложил член общественного совета Евгений Кинцель.
— На все замечания, которые мы слышим в свой адрес, мы всегда даем письменные ответы, стараемся предоставить максимальную информацию, чтобы показать, что мы реагируем и собираемся максимально применить в своей работе, — возразила Наталья Дышкант.
— Мы, действительно, всегда с пониманием относимся, одобряем. Это продолжается из заседания в заседание. Мы даем рекомендации, вы нам отвечаете, на этом всё завершается, а проблемы остаются. Разговор идёт об этом, — обозначил суть дела председатель общественного совета Жарасбай Сулейменов.
При этом члены общественного совета отметили, что на заседаниях всегда за всех отдувается только руководитель управления финансов Наталья Дышкант. Администраторы программ, то есть представители управлений, в основном приходят неподготовленными и часто не могут ответить на возникающие вопросы. В итоге, хотя члены общественного совета согласились с тем, что нужны какие-то более жёсткие меры, но документ решили всё-таки одобрить, в протоколе отметив все свои замечания.
Он предложил принять к сведению доклад и на следующее заседание пригласить руководителя аппарата или даже заместителя акима. Поскольку вопрос освоения бюджета является очень серьезным.
К слову, аналогичный доклад, фактически слово в слово, прозвучал на следующий день и на заседании областного маслихата из уст заместителя акима области Сатжана Аблалиева. Депутаты единогласно его поддержали. Было отмечено, что отчёт уже рассматривали подробно на заседании постоянной и ревизионной комиссии. Здесь также обратили внимание на то, что администраторы программ должны повысить свою финансовую дисциплину.