Глава Северо-Казахстанской области обвинил акимов и чиновников в небрежном отношении к бюджету

Аким Северо-Казахстанской области Гауез Нурмухамбетов на заседании областного акимата по вопросу исполнения бюджета устроил чиновникам и руководителям районов и Петропавловска настоящий разнос. Главу региона поразило головотяпство, с которым подчинённые относятся к деньгам, выделенным на реализацию социальных программ. По итогам 2023 года есть риск неосвоения почти 2 млрд тенге из бюджета, сообщает корреспондент Петропавловск.kz.

Главными аутсайдерами по освоению бюджета по итогам 11 месяцев года стали город Петропавловск, районы Уалихановский и Шал акына Северо-Казахстанской области.

Неосвоение по Петропавловску составляет 1,6 млрд тенге, в том числе 245 млн тенге из Национального фонда РК и 1,4 млрд тенге из местного бюджета. В эти цифры вошли проведение инженерных коммуникаций к шести 100-квартирным домам в Береке, устройство северного коллектора, разработка ПСД по микрорайону Копай, благоустройство новых жилых микрорайонов города и многое другое.

Аким области Гауез Нурмухамбетов с каждого руководителя отстающего по освоению региона спросил о причинах лично.

Первым слово держал глава Петропавловска Серик Мухамедиев.

— Неисполнение есть, и это вина сотрудников и моя лично. Работы по многим параметрам провели, но оплатить не смогли, поскольку не была готова документация. По северному коллектору работы выполнены в полном объёме, но из-за отсутствия актов не смогли оплатить. В целом по году выполнение будет 100%, — заверил Серик Мухамедиев.

По данным руководителя управления финансов Натальи Дышкант, неосвоение Уалихановского района по итогам 11 месяцев этого года составило 488,5 млн тенге. В эту сумму вошли строительство крытого плавательного бассейна с тренажёрным залом в селе Кишкенеколь, сетей водоснабжения в нескольких сёлах, реконструкция центральной площади и многое другое.

Район Шал акына не освоил 419 млн тенге, где большая половина заложена на приобретение жилья для социально-уязвимых слоёв населения.

— Для приобретения коммунального жилья мы восстанавливаем 14-квартирный жилой дом в Сергеевке. Работы завершены. Занимаемся правоустанавливающими документами, — заверил аким района Шал акына Рахат Смагулов.

Более мелкие неосвоения, но всё же исчисляемые в сотнях миллионов, есть во многих районах: в Кызылжарском – 256,4 млн тенге, Мамлютском — 252 млн, Магжана Жумабаева — 221 млн, Тайыншинском — 209,3 млн, Тимирязевском — 183 млн, Жамбылском – 158 млн.

— Зачем акимы запрашивают деньги на стадионы, благоустройство, жильё, водопроводы, средние ремонты поселковых дорог, если не могут их освоить? Сегодня героическим образом докладывают, что всё будет освоено! Но по факту мы видим, что вы не освоили! Средства из республиканского бюджета и Нацфонда, которые вы не исполнили, будут возвращены, а мы будем вынуждены выделять в следующем году из местного бюджета. Наш бюджет, к сожалению, не может самостоятельно потянуть все расходы. Проектов очень много. По итогам года будем проводить анализ и выделять средства тем районам, которые осваивают, — пояснил Гауез Нурмухамбетов.

Управление здравоохранения не освоило 550 млн тенге, управление образования — 224 млн тенге, управление строительства — 212 млн тенге, управление природных ресурсов и регулирования природопользования — 145,3 млн тенге, управление сельского хозяйства — 55 млн тенге, управление энергетики и ЖКХ — 22 млн тенге.

Руководитель управления здравоохранения Кумар Кусемисов заверил, что поставки медицинского оборудования ожидаются до 20 декабря. Капитальные ремонты медицинских учреждений подрядчики обещают закончить к этой же дате. Мол, тогда и будет освоение в полном объёме.

— Недобросовестные подрядчики. С ними проводим претензионную работу. Материалы в судах, пеня начисляется, но тем не менее отстают от графика, — пояснил руководитель облздрава.

За такое объяснение Гауез Нурмухамбетов отчитал руководителей управления здравоохранения и строительства, которые сообща не смогли дать качественный результат по строительству 8 медицинских объектов в сёлах региона.

— Это, прямо скажу, головотяпство. Бесконтрольность управления строительства! В течение всего времени от вас не поступило ни одного предложения наказать акима района, где в срок не выполняются работы. Почему такое отношение? Это не ваши личные деньги, а республиканские средства, направленные на улучшение условий жизни сельчан. Сейчас все демонстративно начали осваивать и говорить, что будут на 100% освоены. Зачем это героически делать сейчас, если это нужно было делать в благоприятный для строительства период? Ведь это влияет на качество! Понятно, что генподрядчик будет нести ответственность, гарантийные обязательства в течение определённого времени, но зачем до этого доводить? – возмущён аким Северо-Казахстанской области. – Качество выполненных работ не должно страдать. Всё должно быть освоено в рамках закона. По каждой цифре, за каждую копейку будем разбираться. Руководители районов, которые в течение года не осваивали бюджетные средства, будут привлечены к персональной ответственности. Простое неосвоение никому не позволю сделать, на незаконное никто не толкает!

Аким области сообщил, что по результатам анализа основной причиной несвоевременного исполнения бюджета является позднее заключение договоров, а также невыполнение договорных обязательств подрядными организациями.

— В целях недопущения аналогичной ситуации, в 2024 году необходимо усилить финансовую дисциплину, обеспечить строгое соблюдение бюджетных параметров. Взять на особый контроль и обеспечить качественное планирование средств по социальным программам, держать на особом контроле реализацию проектов, учитывая непродолжительный сезон для строительно-монтажных работ в регионе и длительность проведения конкурсных процедур. Своевременно проводить претензионно-исковую работу по зачислению несоблюдающих условия поставщиков в реестр недобросовестных, начислению им пени и штрафов. Если бы подрядчики на руках имели договор, оформленный в интересах государства, а не в его интересах, или нейтральный, была бы другая ситуация. В сентябре мы об этом уже говорили, я поручал проанализировать все договоры, привести их в соответствие, — напомнил Гауез Нурмухамбетов. – Население районов знает, какие средства выделяют. Поэтому ссылка на неблагонадёжного подрядчика, благодаря которому люди не могут получить качественные дороги, жильё, объекты здравоохранения, это просто неправильно и так не должно быть.

Глава региона поручил обеспечить 100% исполнение бюджета по итогам 2023 года. Взять на ежедневный контроль проведение строительно-монтажных, ремонтных работ по каждому объекту.

По информации руководителя управления финансов Северо-Казахстанской области Натальи Дышкант, за 11 месяцев 2023 года в бюджет региона поступило 441 млрд тенге. Из них не освоили почти 4,5 млрд тенге.

— Исполнение по целевым трансфертам и кредитам, выделенным из республиканского бюджета и Национального фонда Казахстана, составило 96,8%. При плане 66,3 млрд тенге израсходовали только 64,2 млрд тенге. Неосвоение составило 2 млрд 140 млн тенге. Плюс к этим цифрам неосвоение по местному бюджету за период с января по ноябрь составило 2,6 млрд тенге, — сообщила Наталья Дышкант.

Ольга Вайтович