Любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе принять решение о приостановлении деятельности. Бывают различные ситуации, когда это целесообразно (например, отсутствие необходимых ресурсов, спроса). Но ликвидировать бизнес при этом пока не планируется. В этом случае, подав специальное заявление, вы вправе не сдавать налоговую отчетность.

Порядок приостановления, продления срока и возобновления представления налоговой отчетности установлен статьей 73 Налогового кодекса Республики Казахстан.
Налогоплательщик (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) имеет право на основании налогового заявления установленной формы:

• приостановить представление налоговой отчетности;
• продлить срок приостановления представления налоговой отчетности;
• возобновить представление налоговой отчетности.

Порядок действий при приостановлении деятельности

Перед приостановлением деятельности и подачей заявления налогоплательщику имеет смысл посетить своего налогового инспектора, чтобы проверить задолженность по всем видам налогов, пеням, штрафам и оплатить в случае их обнаружения.
Затем необходимо заполнить бланк Налогового заявления о приостановлении (продлении, возобновлении) представления налоговой отчетности. В заявлении необходимо указать период, на который приостанавливается сдача отчетности. Этот срок не может превышать 5 лет.
К заявлению прилагается налоговая отчетность по всем видам налогов, других обязательных платежей, обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям с начала налогового периода до даты приостановления деятельности, указанной в его заявлении. Не имеет при этом значения, что срок представления очередной налоговой отчетности не наступил.
По указанному заявлению налоговый орган в течение 3 рабочих дней с даты его подачи принимает решение о приостановлении представления налоговой отчетности или об отказе в приостановлении. Отказ возможен только в случаях:

• наличия налоговой задолженности на дату подачи заявления;
• непредставления налоговой отчетности на дату приостановления деятельности.

В случае отказа в заявлении, необходимо представлять очередную налоговую отчетность до устранения причин, послуживших основанием к отказу.
Решение о приостановлении представления налоговой отчетности или об отказе вручается налогоплательщику лично под роспись или направляется с уведомлением.
Непредставление налоговой отчетности  приравнивается к представлению налоговой отчетности с нулевыми показателями.

Порядок действий при возобновлении деятельности

Если налогоплательщик решил возобновить ранее приостановленную деятельность, то он подает в налоговый орган упомянутое заявление, где указывает дату, с которой намерен возобновить представление налоговой отчетности. Такое заявление должно быть представлено до окончания срока приостановления деятельности. Если заявление в этот срок не подано, то по истечению срока приостановления деятельности, указанного в решении налогового органа, налогоплательщик автоматически считается возобновившим деятельность и должен представлять очередную налоговую отчетность в установленные для нее сроки.

Порядок действий при продлении приостановления деятельности

Не позднее даты, когда приостановление деятельности оканчивается, налогоплательщик вправе подать упомянутое заявление о продлении на новый срок, который он указывает в заявлении. Общий срок приостановления при этом не может превышать 5 лет. Налоговое заявление, с отметкой налогового органа о его приеме, является основанием для непредставления налоговой отчетности на новый срок до даты возобновления деятельности.

Обнаружение деятельности в период приостановления сдачи налоговой отчетности

В период приостановления юридическое лицо и индивидуальный предприниматель не должны осуществлять деятельность. Если налоговый орган обнаружит факты осуществления налогоплательщиком деятельности в период ее приостановления, то он без извещения указанных лиц признает прекращенным срок приостановления представления налоговой отчетности.

Кто не вправе воспользоваться приостановлением деятельности?

Рассмотренные здесь положения о приостановлении деятельности не распространяются на следующих налогоплательщиков:

• индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы для крестьянских или фермерских хозяйств, для субъектов малого бизнеса на основе патента;
• индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, являющихся плательщиками налога на игорный бизнес и (или) фиксированного налога;
• юридических лиц, применяющих специальный налоговый режим для юридических лиц — производителей сельскохозяйственной продукции и сельских потребительских кооперативов.

Также эти положения не распространяются на порядок и сроки

представления налоговой отчетности по:

• налогу на имущество;
• налогу транспортные средства;
• земельному налогу;
• плате за пользование земельными участками.

Особенности приостановления деятельности индивидуальными предпринимателями, применяющими патент

У индивидуального предпринимателя,  применяющего специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса на основе патента, до истечения срока действия патента есть следующие варианты действий:

• продлить срок действия патента;
• приостановить свою деятельность;
• прекратить деятельность.

В случае принятия решения о приостановлении деятельности такой предприниматель подает в налоговый орган по месту своего нахождения налоговое заявление о приостановлении (продлении, возобновлении) на предстоящий период до истечения срока действия патента. Срок приостановления представления налоговой отчетности с учетом его продления не должен превышать 5 лет.
Решение налогового органа о приостановлении представления налоговой отчетности выносится в день подачи заявления и является основанием для непредставления расчета для получения патента за период с даты, указанной в налоговом заявлении, до даты возобновления деятельности.
После истечения срока приостановления предприниматель признается возобновившим деятельность и обязан подать расчет для получения патента. Если предприниматель подал заявление о продлении срока приостановления деятельности, то такое заявление является основанием для непредставления расчета для получения патента.
Предприниматель вправе возобновить деятельность до окончания срока ее приостановления путем подачи в налоговый орган расчета для получения патента на предстоящий период.
Приостановление сдачи отчетности не препятствует принятию решения о ликвидации юридического лица или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя. Но поскольку эти процедуры предусматривают сдачу ликвидационной налоговой отчетности, то для начала процедуры ликвидации необходимо возобновление представления отчетности.

Сергей СИЗИНЦЕВ,
юрист юридической фирмы «Де-факто»